我國國內(nèi)戶外照明污染相關立法尚且空白
　　光污染引發(fā)的問題日漸嚴重，但是各個可能相關的政府部門都稱不在其權屬范圍內(nèi)。
　　尚且無解，就光污染問題，目前只能發(fā)起相關專業(yè)人士的探討和建議，并看看別的城市或國家有無可借鑒經(jīng)驗。
　　香港光污染也沒有立法
　　和深圳近在咫尺的香港，城市密度更高，商業(yè)與住宅之間更加融合，加上本身城市的化程度更高，玻璃幕墻、LED、霓虹等光污染的問題較之深圳更甚。香港的光污染涉及多個部門管轄，包括環(huán)保署、房屋署、消防處、海事處、警務署、民航處、食物環(huán)境衛(wèi)生署。其中僅環(huán)保署公布數(shù)據(jù)顯示，在2005-2008年四年間，接到有關燈光問題的投訴190宗，并有逐年上升的趨勢。
　　即便光污染問題嚴重，但是至今香港也未對此立法，一旦產(chǎn)生訴訟，一般以“侵權”立案。
　　打開香港環(huán)境保護署的*，其專項法律已經(jīng)覆蓋了空氣污染、廢物處置、水污染、噪音管制、臭氧層、海上傾倒物料、有毒化學品等諸多領域，甚至連停車熄火都已經(jīng)出臺相當具體的條款，但是光污染不在其中。南都記者就此采訪大成律師事務所合伙人暨香港所執(zhí)行主任施若龍，他亦表示光污染在香港也是一個新興議題，立法會雖然曾經(jīng)探討，但目前很多法案都在排隊通過，以他接收到的信息來看，目前香港還沒有光污染的專項法例。
　　香港市民又是如何應對光污染給生活帶來的諸多不便？據(jù)了解，對于民間出現(xiàn)的光污染糾紛，一般是民不告官不究。“比如一些傳統(tǒng)，會在初一、十五的時候，在門外燒香，煙霧繚繞，鄰居當然也會受到一些影響，但是如果鄰居沒有提起訴訟，政府也不會干涉，但是如果鄰居認為自己的權利受到侵害，便可以投訴到管理處去，根據(jù)此前大家關于公共空間簽訂的公契進行約束，也可以提起訴訟。”施若龍表示，這個比喻或許并不恰當，但是香港法律對于兩者的態(tài)度基本是相似的。對于市政配套產(chǎn)生的光污染，政府還是會積極改善，比如采用安裝截光式燈具或遮光板等。
　　香港：2008年曾對部分掛墻式路燈安裝遮光板
　　2009年1月7日，議員葉國謙針對光污染提出質(zhì)詢，他表示，有環(huán)保組織發(fā)現(xiàn)，部分設置于大廈外墻的掛墻式路燈，由于貼近居民窗戶，嚴重影響到居民睡眠質(zhì)素。質(zhì)詢中，葉國謙也提到由于光線太強影響到人體褪黑素分泌的問題。
　　運輸及房屋局局長表示，從1980年開始，*署已經(jīng)避免在大廈外墻安裝路燈，以降低對于居民的影響，如果位置接近居民窗戶，則會在情況許可下采用“截光式”燈具，提升照明和節(jié)能效果，并避免燈泡外漏導致的光源散射，減低對居民的滋擾。*署還會視乎位置和實際需要，加裝遮光板，以防止光源散射至大廈外墻。該份回復還表示，為回應公眾訴求，*署于2008年12月完成初步檢視全港所有住宅外的掛墻式路燈，除了安裝截光式燈具或遮光板外，還會調(diào)整路燈在外墻的位置，或?qū)舾臑橹鶡簟?br />　　另一議員李永達隨后針對大型廣告牌的光污染問題繼續(xù)提出質(zhì)詢，建議立法規(guī)管相關問題。環(huán)境局局長回應，機電工程署亦曾就上述問題與商會研討，鼓勵他們?nèi)绻麤]有需要，便要盡量把廣告牌的光度調(diào)小，以免影響居民。議員劉秀成則建議將商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)分別對待，但環(huán)境局局長回應“香港的住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)往往只是一街之隔”,區(qū)別會比較困難。但是建議，可以以能源浪費為主線，制訂一些監(jiān)管方式。
　?。ㄉ鲜霭咐齼?nèi)容來源，香港立法會2009年1月7日會議記錄）
　　建科院：建議對玻璃幕墻、城市照明等出臺控制標準
　　現(xiàn)在城市建設和城市商業(yè)活動引起的光污染問題，正是當前城市面臨的城市噪聲、城市熱島等諸多物理環(huán)境惡化問題之一。這些問題是傳統(tǒng)城市發(fā)展模式下的一種特征，某種層面上，他們甚至是城市繁榮的象征。但隨著人類社會發(fā)展，對生存環(huán)境和民生的關注，光污染、噪聲、熱島等城市污染，成為影響宜居品質(zhì)的重要因素。
　　因此，針對光污染我們應該辯證看待，在系統(tǒng)研究光污染對人心理和生理承受程度以及可能引起的不利后果基礎上，建議針對玻璃幕墻、城市照明等光污染源出臺設計和運營管理的控制標準。例如，我們在生態(tài)城市建設中就提出了“柔和城市”理念，就是要在城市規(guī)劃中把商業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局上，盡可能減少商業(yè)區(qū)對居民區(qū)的干擾。比如，沿街建筑與居住建筑有一定的空間退讓或物理和植物遮擋。還有在建筑立面設計時，不但要考慮日照分析，還要進行立面反射的分析，采用控制窗墻比和外遮陽形式等減少光污染的產(chǎn)生。針對道路照明和建筑立面照明應該強制采用防眩光燈具，減少上射光。LED、霓虹燈等商業(yè)廣告，應該學習國外經(jīng)驗，建立嚴格規(guī)格、亮度、設置區(qū)域和開啟時間等的規(guī)范，減少對城市居住建筑的影響。
相關檢測設備：平板導熱儀/水紫外輻照試驗箱/高強螺栓檢測儀/門窗三性檢測設備/幕墻四性檢測設備/密封膠相容性試驗箱
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